[日期:2019-05-22]
文章来源:民盟内江市委
作者:李霖

习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的行动指南,为建设社会主义现代化强国新征程指明了方向,也是民主党派加强自身建设,建设高素质参政党的根本遵循和强大思想武器。

一、学习习近平新时代中国特色社会主义思想使全体盟员更加强化“四个意识”,坚定“四个自信”

(一)中国特色社会主义进入新时代,再度重温历史,我们看到历经艰苦探索,中国共产党是一支能代表我们民族整体利益的先锋队,她带领全国人民从积贫积弱的半封建半殖民社会站起来走向富起来,还将走向强起来。2014年1月习近平在比利时布鲁日欧洲学院发表重要讲话说:“1911年,孙中山先生领导的辛亥革命,推翻了统治中国几千年的君主专制制度。旧的制度推翻了,中国向何处去?中国人苦苦寻找适合中国国情的道路。君主立宪、复辟帝制、议会制、多党合作制、总统制都想过了,试过了,结果都行不通。最后,中国选择了社会主义道路。”习总书记的话浅显易懂却道理深刻,中国走什么道路是历史选择。我们更加坚信只有在中国共产党的正确领导下,才能带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴。

(二)中国特色社会主义进入新时代,我们比以往任何一个历史时期都更加自信中华文化的优秀魅力,传统文化中蕴含的强大凝聚力将是中华民族实现伟大复兴的强大支撑。我们不但有充分的自信,伟大的中华文化将照耀世界,也充分自信中华文化会为中华民族的伟大复兴提供强大的内生动力。传承中华文化是每一个中国人的责任和使命,讲好中国的故事、讲好中国的文化可以从每一个中国人做起。爱国从爱文化始,自信亦从文化始。中国特色的政党制度来源于丰厚的文化根基,共产党执政、民主党派参政,合作共事、民主监督、共存共荣、和而不同、兼容并蓄的独特的政治生态越来越绽放出蓬勃的生机。

(三)中国特色社会主义已进入新时代,作为参政党更加坚定与中国共产党风雨同舟,亲密合作。习近平总书记说:“中国特色社会主义是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的。”“中国共产党从成立之日起,既是中国先进文化积极引导者和践行者,又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。”中国共产党是代表民族整体利益的先锋队,民族的复兴始终是中国共产党的初心。参政党衷心拥护并自觉接受共产党的领导,更加坚定不移团结在以习近平为核心的党中央周围,与党同心携手前进,共同推进中华民族伟大复兴的梦想。

(四)中国特色社会主义进入新时代,民主党派要与中国共产党一道,不走老路不走邪路,始终坚持和发展中国特色主义道路不动摇,始终自觉接受中国共产的领导,始终不忘初心,牢记使命,勇于担当,高举爱国主义、社会主义的旗帜,做科学理论的转播者、创新型国家建设的推动者。

历史上,中国共产党和各民主党派,长期风雨同舟,患难与共,为中国革命、建设和改革开放事业做出了重要贡献;现在和将来,各民主党派是实现中华民族伟大复兴中国梦的一支重要力量,发展是中国共产党执政兴国的第一要务,也是各民族党派参政议政的第一要务。

习近平总书记说:“中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。”因此在新的历史时代,搞好协商民主,汇聚共识,凝聚合力,民主党派大有作为。新的历史时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,在事关经济社会发展的各个层面,都需要各民主党派发挥自身优势,献计出力。民主党派责无旁贷。

二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,盟务工作更上新台阶

(一)加强思想建设,筑牢共同的思想政治基础

1、加强学习,统一认识

全市盟组织认真学习贯彻中共十九大、中共四川省十一次党代会、民盟中央十二大、民盟四川省第十三次代表大会以及中央、省、市一系列重要会议精神进一步凝聚共识,引导盟员牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”。继续深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”,将“不忘合作初心,继续携手前进”纳入学习实践活动,选送骨干盟员参加中央社会主义学院、省委党校、省社会主义学院、浙江大学、厦门大学、广州市社会主义学院、内江市社会主义学院等各级各类培训。民盟市直机关支部主委杨建被中共省委统战部等九部门评为“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动先进个人”。

2、拓宽渠道,宣传民盟形象

充分利用新媒体构建全方位多覆盖的宣传平台,树立内江民盟的形象,扩大社会影响力。民盟市委2017年创建了内江民盟微信公众号,发布盟务工作动态信息,受到盟员欢迎喜爱。内江师院基层委员会、资中总支等基层组织利用网站宣传盟务工作。盟市委还不定期编辑《内江民盟简报》,在《四川民盟》民盟四川省委网站刊登信息宣传报道盟务工作和盟员优秀事迹。搞好《群言》发行工作,获得民盟中央群言杂志社2017年度优秀发行单位奖。

3、加强理论研究,完成各种论文征集任务

深化理论研究,坚持理论与实践相结合,不断探索新时代统一战线和民主党派工作的新思路。盟市委精心组织安排,2017年选送理论文章3篇参加省政协理论与实践研究论文征集,其中皮亚波撰写的论文《发挥政协界别作用,彰显政协工作特色》参加获得优秀论文奖,收入《2017年度四川省人民政协理论与实践研究会论文选编》。李霖撰写的《优化民主党派干部成长路径研究》获得省委统战部理论研究论文三等奖。2018年盟市委又组织盟员专家学者参加民盟纪念五一口号发布70周年、法治论坛、民生论坛、教育论坛和政协理论研讨征文,报送论9篇。

(二)发挥盟员智力优势,切实提高履行参政议政职能成效

1、参加各种协商活动,积极建言献策

民盟市委围绕“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略部署,立足内江实际,深入调查研究,积极建言献策。2017年盟市委领导参加市委、人大、政协、统战部等举办的各种座谈会、协商会22次。围绕我市经济社会重大问题如沱江河综合治理、页岩气开采废弃物处理等提出意见和建议,受到中共省委、市委、政府、人大、政协、民盟省委及有关部门高度重视。

2018年盟市委结合“大学习、大讨论、大调研”活动,落实习近平总书记“五个着力”指示和破解六个治蜀兴川全局的重点问题,提出针对性强、务实可行的对策措施。抓好大调研方面,精准选定4个课题,由主委领导,副主委、秘书长参加,组织骨干盟员对“培育特色农业,助力乡村振兴”、“推进川渝合作加快建设成渝特大城市功能配套服务中心”、“内江学前教育事业发展情况”、“医保政策存在的问题”进行调研,完成四篇调研报告,形成18条建议,盟市委主要领导在中共市委书记组织召开的政党协商会上汇报了民盟的调研成果和意见建议,得到市委书记的高度肯定,认为民盟市委的调研计划周密、人员精干、措施落实,建议具体,是下真功夫,动真心,有真情的调研。前期选题精准,中期调研深入扎实,后期建议针对性、可操作性强。

2、“两会”建言质量不断提升,产生积极反响

民盟市委一直十分重视“两会”平台上参政议政的作用,每年专门召开参政议政工作会,为“两会”召开认真准备集体提案、大会发言和联组发言材料,研究部署基层调研工作,在基层组织和骨干盟员撰写的调研报告基础上,修改完善,力争反映问题切中要害,提出建议具体可行。2017年由盟员领衔和撰写的《关于加快推进内江资阳河川剧艺术非物质文化(戏曲)传承发展的议案》成为内江市七届人大二次会议予以立案的唯一一件议案,得到市政府高度重视,常务副市长方存好、副市长陈朗责成市文广局承办,2018年已招收首批30名学员委托四川艺术职业学院培养。民盟市委在市政协七届二次全委会上作了《关于重视乡村医生队伍建设促进基层卫生医疗队伍建设的建议》大会发言、《对沱江流域内江段综合治理的建议》联组发言。提出集体提案7件,均得到分管副市长批示。其中对沱江流域内江段综合治理的建议被市政协评为优秀提案。盟员市政协委员提出个人提案22件,盟员市人大代表提出建议7条。

2018年民盟市委在市政协全会上提出集体提案11件。其中《关于内江市基础教育发展的建议》市政协列为推动我市学前教育发展重点办理提案后,民盟市委又组织骨干盟员进行了再调研再建议,形成《关于我市学前教育发展的再调研再建议》,对内江市学前教育存在的6个不足,找原因提建议,5条建议均得到市政府及教育局采纳。

3、围绕全市中心工作开展调研,为建设幸福美丽内江献计出力

盟市委始终把调研工作作为参政议政的基础给予高度重视,组织基层围绕我市的中心工作和民生问题开展调研,2017年共形成调研报告21篇,2018年形成调研报告23篇内容涉及生态环保、精准脱贫、教育公平、产业转型、农业供给侧改革、文化建设、民生事业等各方面。

4、狠抓社情民意信息工作,得到省委主要领导批示

盟市委发动骨干盟员主动就热点问题、专业问题开展调研,提出高质量的意见建议,所撰写的信息采用率高,受到有关部门和主要领导高度重视并采纳。2017年,民盟中央采用3条省政协采用1条民盟省委采用7条,市政协采用10条,市委统战部采用信息15条。其中邓国军、李达伟报送的《建议高度重视我省页岩气开采固废物处理现状》获中共省委王东明书记批示。皮亚波、李达伟被民盟省委评为2017年社情民意信息先进个人。李霖被民盟中央评为2016年度“民盟反映社情民意信息工作先进个人”,皮亚波、张建新、李霖、余军慧被民盟省委评为2016年社情民意信息工作先进个人。2018年盟市委已上报盟省委信10条。

5聚焦精准脱贫,开展民主监督

2017年,盟市委对资中县板栗桠镇天台村、兴隆镇兴松村、金李井镇老君村等3个贫困村18户贫困户和非贫困户进行了走访调查,发放调查问卷70余份,完成了《民盟内江市委关于脱贫攻坚民主监督的调查报告》,提出具体意见5条。2018年盟市委将在资中县铁佛镇石堰村、高屋基村、罗泉镇龙灯村、干坝子村,骝马镇芦茅村、窑厂村6个村开展调研,内容涉及贫困人口精准识别情况、贫困人口精准脱贫情况、当年脱贫任务落实完成情况、落实脱贫攻坚责任制情况、重大政策措施执行情况、涉农资金整合使用情况、村集体收入情况等6个问题。

(三)坚持人才强盟,持续推进自身建设

1、组织发展稳定有序,重质保量

在保持界别特色优势的同时,注意加大对代表人士和履行参政党职能亟需的各种人才发展。2017年发展新盟29人,其中35岁以下26人,中高级职称70.5%。2018年现已发展盟员11人全市现有盟员总数667民盟内江市委获得民盟四川省委表彰的2017年组织建设工作先进集体。

2、加强盟员培养,提升盟员素质

盟市委主委邓国军2017年3月至2018年2月被中共省委组织部、统战部、民委上派到国家审计署挂职锻炼一年。盟市委积极推荐盟员参加中央、省、市各级各类培训,提高了骨干盟员政治觉悟和理论素养。特别是年轻骨干盟员的参政党意识得到提升,坚定了政治信念。2018年盟市委又推荐了4名盟员下派挂职锻炼。

3、搞好基层换届,增强基层组织活力

民盟市委着眼新时代参政党的发展要求,积极探索加强基层组织建设的新途径、新方法,稳步推进领导班子和后备干部、基层组织和工作机构建设,努力提升基层组织整体素质。2017年一批基层组织进行了换届届中调整。指导、支持基层组织开展各种形式的组织生活,开展乡村振兴战略调研,帮助贫困留守儿童实现“微心愿”,开展“烛光行动”结对帮扶、送教下乡,参观红色教育基地接受党盟合作传统教育,支持盟员参与公益事业,盟员艺术家下基层义演等。

4机关作风转变,能力增强

    盟市委机关进一步规范内部管理,完善财经、接待、公章管理等制度,转变工作作风,严格落实“八项规定”,建设服务型和谐型机关,提高服务基层、服务盟员的意识提升服务质量和办事效率,做到机关运行廉洁高效。

(四)统筹各方资源,开展社会服务

1、开展“烛光行动”

各中学盟支部组织盟员教师到20多所乡村学校送教下乡,公开教学,受益师生200余人,为贫困学生捐款购买教学和体育用品折合金额1万元。盟员教师自愿到藏区支教两年半。

2、开展科技扶贫

盟员农技专家送多肉种苗3000多棵、8000公斤甘蔗种子、160公斤花生种子、家禽100余只到农户,并且指导种养殖技术,帮助贫困户发展产业增加收入。

3、帮助留守儿童

民盟资中县总支到高楼镇帮助困难留守儿童33名实现“微心愿”帮助敬老院孤寡老人打扫卫生,谈心聊天,献上温馨关爱。

4、送医下乡

盟员医卫专家下乡义诊,捐赠药品一千余元。盟员企业家出资2万余元医疗救助贫困户受益人数100余人。盟员无偿献血O型RH阴性血2200cc帮助由急需的病患

5立足本职成绩突出

多位盟员教师获得省、市优秀教师、优秀班主任、先进个人等表彰,盟员教师带领学生参加各种比赛多次获得省以上奖项,盟员撰写的多篇论文获得省市以上奖励,盟员主导的科研课题多个获得省以上优秀奖,盟员撰写的论文30多篇在核心期刊发表。盟员艺术家创作参演的作品多个获得省以上表彰。杨建获内江市首届人才发展“三百计划”创新个人称号。

三、建设高素质中国特色社会主义参政党以自身为基础全力提升五种能力

(一)组织发展抓质量

抓学习,明确组织发展的指导思想和基本方针;抓质量,明确质量是民主党派发展工作的生命线;抓重点,正确处理重点界别与非重点界别的关系问题;抓重点人物、扩大民盟的影响力。通过“四抓”,盟员队伍的整体素质显著提高,具备高级职称的新盟员人数增多,盟员的人才结构也更趋合理,盟员进入人大、政协和作实职安排的比例逐年提高,目前,我市盟员中有69人担任各级人大代表和政协委员。有四川省人大代表1,省政协委员2。市级特约员(市委党风党纪监督员、市政府检察员、市公安局特邀监督员、作风效能建设监督员等)11人

(二)领导班子建设抓责任

盟市委进一步落实了集体领导和分工负责制,完善了主委、常委联系基层制度,明确了领导班子成员的各自职责,形成密切联系基层、联系盟员的工作作风。建立健全了内部监督和民主评议机制、干部选拔任用机制,领导班子形成了政治坚定、民主团结、工作高效、关系和谐、廉洁自律的战斗集体。

(三)后备干部队伍建设抓培养

盟市委对于后备干部队伍建设注重质量,多渠道、多方位选拔后备干部

首先是从发展这个源头上抓起,积极主动及时发现和延揽一批有代表性的中青年非党知识分子,为选拔、培养盟的后备干部奠定队伍基础。第二是建立和完善后备干部队伍档案盟市委每年都要制定一个计划,对全市45岁以下的盟员进行调查考察他们的政治态度和思想作风,了解他们的参政党意识以及参政议政能力和水平。通过全面的综合调查考核,筛选拟定后备干部初选名单,提交盟市委主委会议讨论确定,最后形成一支既符合近期发展需要,又适应长远规划的后备干部队伍,并在实践中调整,充实完善。

第三是抓培训、促提高。盟市委每年都要举办盟员培训班及基层干部学习班,选派骨干盟员参加各级各类培训,提高他们的理论水平和政治素质,加深对共产党领导的多党合作和政治协商制度的理解,对参政党的性质、地位、作用的认识,对民盟的光荣历史的了解,增强参政议政能力和水平。同时积极创造条件,给后备干部布置任务、压担子、搭舞台,如组织他们参加社会调查及专题研讨等社会实践活动,帮助他们在实践中尽快提高成长。

第四是积极做好内用和外举工作一方面把一些优秀的后备干部逐步充实到基层组织担任盟的领导职务,让他们在基层工作中发挥作用,使他们逐步熟悉盟务工作,提高组织领导能力,通过参加政治活动和社会活动,提高参政议政能力、组织协调能力和社会知名度;另一方面与中共统战部门协商,极力向外举荐作实职安排或上挂、下派挂职锻炼。从2013年至今,根据中共内江市委组织部的安排,盟市委先后推荐5后备干部到市级政府部门、乡镇、街道、担任副镇长、副主任。目前,我市盟员担任实职副处级以上干部9人,科级干部42

(四) 基层组织抓活动

盟市委健全了领导班子成员联系基层制度专职干部联系基层制度,及时掌握基层情况,知道开展活动。首先是抓住换届契机,配备好基层领导班子。通过支委一般人带动,将基层组织生活开展得丰富多彩。二是紧紧依靠基层党组织,及时交流协商,取得支持和帮助。三是加强基层横向交流活动,开展跨基层的联谊活动等,密切各基层的联系和增进盟员的感情。