[日期:2022-03-22]
文章来源:省直工委
作者:中国劳动保障报记者 王宝杰

就业是最大的民生,一头连着百姓饭碗,一头连着经济社会发展。如何更好地发挥就业优先政策的积极作用?怎样统筹做好高校毕业生等重点群体的就业工作?采取哪些措施保障新就业形态发展?带着这些问题,记者采访了全国政协委员、民盟四川省委副主委、四川省人民政府参事张力。

记者:就业优先政策在稳就业、保就业中发挥了怎样的作用?

张力:就业是最大的民生,民生是最大的政治,将就业置于优先地位,让人们能就业、就好业,这与党执政为民的理念高度一致,是以人民为中心的发展思想的具体体现。实践证明,强化就业优先政策,有利于调动经济社会各方资源、引导政府市场各方力量聚焦聚力就业工作,对于增加就业机会、缓解就业压力起到了积极作用。


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全国政协委员、民盟四川省委副主委、四川省人社厅原一级巡视员、四川省人民政府参事张力

记者:今年,高校毕业生人数再创新高,您认为应从哪些方面积极做好高校毕业生就业工作?

张力:今年,全国高校毕业生人数再创新高,就业总量压力加大。要把高校毕业生就业作为就业工作的重中之重,健全就业创业服务体系,拓宽就业渠道,鼓励创新创业,最大限度地促进高校毕业生实现就业。

一要拓宽政府和市场两条渠道。目前, 大学生群体热衷考研考编、慢就业缓就业现象较明显。政府部门要加强统筹调度,提高空编使用率,拿出更多岗位加大机关事业单位、国有企业招录(聘)力度,扩大基础教育、基层医疗、社会服务等岗位招募规模,实施好“三支一扶”、特岗教师、西部计划志愿者等基层项目,统筹做好毕业、招聘、考录等工作, 帮助高校毕业生尽早就业。要密切监测疫情和经济形势变化对高校毕业生就业的影响,进一步加强就业指导和服务,积极协调相关部门扩大应征入伍规模、扩大专升本和研究生招生规模等方式, 分流更多毕业生深造升学,缓解就业总量压力。

二要注重求学与求职两个结合。第一,要进一步加强大学生就业观念引导,将就业创业、职业规划、实践技能等课程前置,着力打通“专业设置+岗前实习+就业签约”的供需链条,强化职业指导,合理引导预期,帮助毕业生掌握求职技巧、提高就业欲望。第二,要精心组织就业政策进校园活动,以政策公告、现场宣讲等多种形式,汇总发布本地毕业生就业政策清单。第三,要加大岗位信息的推送交换,动态归集发布岗位信息清单,重点涵盖本地区重点企业、重大项目和“ 专精特新” 小微企业招用工信息,机关事业单位、基层服务、重大专项人员调配等公共部门岗位信息。

三要加强就业和创业两项帮扶。要及时对接离校未就业高校毕业生,开展一对一帮扶,摸清未就业毕业生基本情况和就业意愿,实行分类帮扶。同时,对失业半年以上毕业生以及零就业家庭、低保残疾等困难未就业毕业生重点帮扶, 增加信息供给和服务供给,扩大就业选择机会。

记者:近年来, 新就业形态蓬勃发展。四川省在实践中积累了哪些经验?

张力:近年来,我省坚持问题导向,立足群众需求,回应社会关切,把实现好、维护好、发展好新就业形态劳动者权益保护作为重要内容,解决他们的劳动保障权益实际问题。

一是促行业规范。制定印发《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》,明确新就业形态劳动者可以灵活就业人员身份参加养老、医疗保险。出台《四川省工伤保险条例》《〈四川省工伤保险条例〉实施办法》,扩大工伤保险覆盖面,着力解决“参保难” 和“待遇保障难” 问题。创新快递员等群体建会入会模式,建成一批“快递员之家”“网络送餐员之家”“司机之家”等综合服务阵地。

二是促能力提升。坚持把电商、快递等新就业形态农民工纳入培训范围,共开展劳务品牌培训28.1 万人、返乡创业培训9.2 万人,其中培训新就业形态农民工约3万人。先后选定成都、德阳等市(州)开展新就业形态劳动者技能提升培训试点,累计培训6300余人次。

三是抓权益维护。强化对平台企业用工管理的分类指导,优化新就业形态劳动者公共就业服务,探索实施电子劳动合同。实施维护新就业形态劳动者劳动权益专项行动,畅通劳动争议维权渠道,会同公安、邮政等部门建立信息共享机制,联合开展监督检查,妥善处理新就业形态劳动者的劳动报酬、工伤待遇等方面案件。关心关爱新就业形态劳动者,将新就业形态劳动者纳入农民工慰问活动和工会困难职工帮扶范围,帮助解决其具体困难和实际问题。《中国劳动保障报》2022年3月11日第3版)