[日期:2018-01-29]
文章来源:川盟宣
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“当前,我省要实施乡村振兴战略,加快农业供给侧结构性改革,促进农村一二三产业融合发展,必须首先解决‘人’的问题。只有加快培育具有一定规模的新型农业经营主体,适度提高农业的规模化生产经营水平,才能有效解决标准化生产实施难、监管服务效率低、小农户和现代农业发展衔接不够等老大难问题。”1月25日下午,在四川省政协十二届一次会议民主党派、工商联、无党派人士联组讨论会上,省政协委员、民盟四川省委主委赵振铣围绕助推我省实施乡村振兴战略发言时,这样强调。

他的发言被参会委员认为“很好很专业,切中农村发展的要害和当前农村普遍存在的问题”。

“这是去年民盟四川省委的重点调研课题,省直工委和攀枝花、宜宾、雅安、广元等市级民盟组织也积极参与进来,针对农业供给侧结构改革进行了广泛的调研。”赵振铣认为,调研的深入实际,选取的角度恰当,提出的建议接地气,这是引起共鸣的原因。

十九大报告指出,要实施乡村振兴战略,培育新型农业经营主体。四川作为传统农业大省,农业农村发展既面临生产方式粗放、土地污染面广、监管服务滞后等共同性矛盾,也面临着耕地相对稀缺、经营规模更小等特殊困难,而生产经营主体分散、生产组织方式落后,是其中最为关键,带有根本性的问题之一。针对我省新型农业经营主体面临的发展困境,赵振铣指出,主要表现在五个方面:一是作用发挥不明显,对现代农业的引领支撑作用发挥不充分;二是基本生产要素难以有效保障;三是农业经营主体融资困难;四是难以获得配套用地指标,很多龙头企业难以组织扩大再生产;五是涉农政策效应不明显,农业龙头企业难以获得有效的政策支持。

赵振铣说,农业生产要素要有技术、有人才、有管理、有市场,现在农村人才都流失了,人都没有了,只留下土地,怎么办?所以需要加大城乡统筹力度,按照市场经济制度,把城市资本、人才、经营主体引入农村现代化建设,引入乡村振兴。为此,他建议,以扶持农业龙头企业为重点,加快培育新型农业经营主体的主力军;优化农业支持政策,促进新型农业经营主体健康发展;积极探索土地村、社托管机制,保障土地要素向新型经营主体有效供给。

赵振铣表示,在推进工业化过程中,让中国传统农业、小农经济社会实现良好再造,是乡村振兴的核心所在,这不光是农业本身的发展问题,还涉及到整个社会再造。民盟省委将继续围绕乡村振兴战略,组织深入的调查研究,力争提出更多更好的建议。

中共四川省委书记王东明出席会议并讲话,省政协十二届一次会议主席团会议主持人柯尊平、中共四川省委副书记邓小刚出席会议。