民盟南充市委员会
民主党派机关是履行参政党职能的重要机构，在盟务工作中发挥着组织、联络、协调、指导、管理、服务等多项职能，其地位重要、作用重大。近年来，民盟南充市委机关以科学发展观为指导，以改革创新和与时俱进的精神状态，在实践中探索新经验和新机制，根据不同时期的工作任务，围绕提高工作质量和效率，将继承传统与探索创新相结合，逐渐形成了民主规范、和谐有序、务实高效的机关工作氛围，为促进盟务工作整体推进提供了坚强保障。近年来，盟市委先后多次被盟中央、盟省委评为“盟务工作先进集体”，2012年获盟省委“机关工作先进集体”表彰。我们的做法是：
一、以思想建设为核心，坚定政治方向
盟市委深入开展政治交接学习教育、学习实践科学发展观、树立和践行社会主义核心价值体系、“中国梦”主题教育等活动，机关干部始终与中国共产党保持思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
一是狠抓学习，加强理论建设。盟市委坚持理论学习常态化、时政学习组织化、专题学习生动化，通过专项培训、以会代训、专题讲座等形式加强理论教育。既组织机关干部学习党的基本方针、基本理论和基本政策，也学习与我们工作息息相关的党的统战理论、盟的理论，并选送机关干部到省社会主义学院、市委党校进行培训。多次组织机关干部外出学习考察，开阔眼界，聆听调研报告、信息的采集及撰写等业务知识，机关干部的文字写作水平和参政能力明显增强。
二是开展纪念活动，强化传统教育。民盟南充市委先后以张澜先生诞辰140周年、改革开放30周年、“五一”口号发布60周年、新中国成立60周年、中国共产党成立90周年、中国民主同盟成立70周年、辛亥革命100周年等重大历史节点为契机，通过开展座谈会、研讨会、知识竞赛、征文(演讲)比赛、文艺汇演等活动，增强机关干部对中国特色社会主义的理论认同、对多党合作制度的政治认同、对民盟事业的情感认同。今年，按照民盟四川省委的要求和中共南充市委的统一部署，认真开展“实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐四川，打造川东北投资首选地”主题教育活动，成立了以主委为组长的主题教育活动领导小组，并设立专门的工作机构负责全市民盟主题教育活动的实施。活动中除采取听报告的学习形式、还组织市委会班子成员、各县市区盟组织负责人和机关专职干部赴遂宁、成都、德阳、广元等地考察学习，并在学习中不断挖掘先进典型，为“中国梦”活动发挥正能量。
三是秉承先贤精神，夯实思想基础。南充是张澜先生的家乡，张澜先生的崇高风范和高尚品德是我们宝贵的精神财富。我们多次召开张澜先生思想研讨会，并聘请西华师范大学历史文化学院谢增寿教授、现代史学家康大寿等专家做专题讲座，继承和发扬先生崇高的精神品质。随着张澜故居“中国民主同盟林” 的开林和“民盟历史陈列馆”的开馆，我们多次组织机关干部和基层盟组织到张澜故居参观学习，在接待全国各地盟组织来张澜故居参观的同时，给机关干部搭建一个交流先贤精神和机关工作的平台。今年，张澜故居被列为了盟员教育基地，我们将充分发挥基地的教育作用，用先贤精神感召机关干部和广大盟员。
二、以制度建设为抓手，机关工作规范有效
一是建立健全机关工作制度，规范机关运行程序。进一步明确了驻会副主委、秘书长及机关各部室的工作职责。建立了以民主集中制为核心的机关办公会议制度，制定了《机关办公会议议事规则》，每周一召开一次机关办公会议；完善了机关《工作部门职责范围》、《学习制度》、《财务管理制度》等工作制度，严格规范机关工作程序，使机关工作人员都明确自己及其所在部门的工作目标和工作职责，既各司其职，又相互支持，协调配合。
二是坚持集体领导与个人分工负责相结合。2011年，市委会换届工作圆满完成，顺利实现了民主党派的政治交接，对新一届市委会班子成员进行明确分工，制定了《民盟南充市第十四届委员会领导班子成员分工的意见》，结合每位副主委的本职工作，每位领导成员分工负责盟市委的一项或几项专项工作，从而加强与机关的联系，使兼职副主委对盟市委工作多知情，多参与，多发挥作用。机关干部定点联系市辖三区基层组织，树立为基层服务、为盟员服务的意识，协助指导基层组织开展盟务工作，使机关干部的政策水平、沟通能力和协调能力进一步提高。
三是抓目标考核，提高机关工作效能。出台《机关目标管理考评制度》、《文明部室考核细则》、《机关工作十项承诺》等，通过考核、评比、奖惩等机制，对机关干部的管理实现了制度化、规范化，使考核工作更科学、公正、公开、公平、合理，增强了机关干部的工作积极性和责任心，形成了上下和谐互动的良好机关工作氛围。
三、以队伍建设为重点，打造机关立体网络新格局
一是健全干部队伍，机关干部配备结构合理。盟市委机关设置了办公室、组织部、宣传部，现有7名机关干部，其中副县级2人，正科级1人，主任科员1人，副科级2人，科员1人，这里面既有从事专职盟务工作20余年的老同志，也有刚考调进来的新干部，老中青结合，年龄结构合理。为了能更好地参政议政，为党委、政府的民主科学决策提供参考，提高调研质量，我们正着手借鉴成都等地的机构设置作法，增设参政议政部，专门负责信息调研工作，以便更好地服务当地政治经济的建设。
二是狠抓机遇，在县级机关建设上取得突破。在我们的努力下，2008年3月营山成立正科级党派机关，核定了编制、落实了专干，2009年解决主委正科级职级，2010年增设了驻会副主委副科级岗位，实现了机构建制的历史性突破。目前民盟高坪、顺庆、仪陇总支也正在报批。市委统战部领导已经明确表示支持各民主党派县级组织陆续建立党派机关。我们相信，营山总支机关的建立不仅惠及南充各民主党派，还会促成民主党派机关建设进入一个新的发展阶段。
三是注重干部培养，提升机关整体素质。近年来，机关努力探索 “进得来、出得去、用得上、能发展”的用人模式。2007年，成功将机关秘书长推荐到政协作专职副秘书长，该同志已被提拔为政协专委会主任。2008年，将机关宣传部副部长推荐到高坪区进行为期一年的下派锻炼，使之更加成熟，回单位后将其提拔为宣传部部长。去年，选派机关组织部副部长吴俊熹到市政府秘书科锻炼，使其工作能力和写作水平明显提升；将办公室副主任吴薇选送到市会计学会学习培训后考取会计从业资格证。我们还多次选派市、县两级的专职干部到党校学习，推荐符合条件的机关干部担任特约“四员”，极大地调动机关工作人员的积极性。
四、人文关怀为支撑，增强机关活力
盟市委在加强制度化建设同时，更注重人文关怀。在加强政治思想工作的同时坚持以人为本，尊重人、理解人，关心人。利用资产置换的办法，办公地点搬迁到了依山傍水的西山脚下，添置了办公设备，优化了机关工作环境。每年，机关都要挤出经费为干部体检，还给大家投保了意外事故伤害险。“重阳节”、“三八”节、“六一”儿童节，分别慰问老同志、女干部和14岁以下子女。子女考上大学，机关表示祝贺，父母过世，机关表示慰问，这些人性化的关怀，让每个机关干部都感受到了盟市委机关这个大家庭的温暖。
机关建设是篇大文章，只有始点没有终点，在工作中我们收获了以下几点体会。
一、规范机关运行程序，制度落实是关键
再好的制度如不能得到很好地落实，也就失去了制度本身应有的作用和意义。因此，我们要把制度建设贯穿于各项工作之中，加大制度的执行力度，班子成员要以身作则，带动整个机关形成自觉遵守和执行制度的良好氛围；要抓住违反制度的典型事例，用反面教材进行教育；要定期组织机关干部学习机关制度，通过经常性教育，提高机关干部执行各项制度的自觉性；结合工作实际成立内部监督工作委员会，对市委会的重要工作和各项制度落实情况进行监督，进一步促使各项制度落到实处；建立健全严格的奖惩追究制度，使责、权、利相结合。此外，要了解现有制度本身的缺陷和不足，特别是要针对一些容易出现问题的环节和工作中存在漏洞，及时进行查漏补缺，要根据形势的变化，认真研究新问题，准确地把握制度建设的规律，不断丰富、完善和补充各项制度，使制度更加科学、合理、可行，能够适应新形势、新任务的要求。
二、拓宽机关干部发展渠道，引入流动机制是关键
由于发展与进步的渠道狭窄，党派机关干部长时间在一个地方工作，没有适当的竞争机制，因此在工作上思想较懈怠、观念较保守、视野较短浅。我们要借鉴中共培养干部做法和举措，建立统战和党派机关干部的交流、挂职机制。采取选派一批优秀的民主党派干部到实职部门挂职锻炼的方式，开阔民主党派干部的视野；采取下派到基层岗位进行实践锻炼的方法，增强民主党派干部的实践能力；采取轮岗交流方式，培养素质全面的复合型人才；采取压重担、任实职的办法，安排优秀民主党派干部在综合部门工作，提高其综合协调、处理重大问题和驾驭全局的能力。通过有计划、分步骤地采取上挂下派、轮岗交流、参与中心工作等形式，进行纵向的交叉锻炼，促进党派干部的干事活力。
三、提高机关工作效率，干部业务水平是关键
机关干部的业务水平不仅直接决定着机关工作状态，而且还直接影响着机关的工作成效。因此，要注重加强机关干部业务能力的培养，要求每个机关干部都要熟悉党政机关的一般业务知识，学会公文的写作和处理。要把调查研究作为机关的一项经常性工作，善于调查，经常深入基层了解情况、积累资料，努力发挥好党派的参政议政职能。要搞好岗位培训，注重选送机关干部参加有关部门组织的业务学习，如：现代办公设备的运用和掌握、组织人事工作、机要保密工作、档案管理工作、报表统计工作、参政议政调研报告、提案撰写、反映社情民意的信息等工作，使负责这些工作的机关干部成为内行。此外，要认真抓好轮岗交流工作，努力培养一专多能的高素质机关干部。
