民盟自贡市委员会
民主党派机关是党派组织开展日常活动,团结全体成员,发挥参政议政、民主监督职能作用的枢纽,也是党派的社会形象窗口,在党派工作中地位重要、作用重大。加强机关建设,对于建设适应时代要求的参政党,更好地发挥职能作用,具有重要意义。民盟自贡市委自2006年换届以来,我们以创建“五型机关”为手段,以建设“盟员之家”为目标,切实转变机关作风,提高办事效率,取得了一定的成绩,我们的主要做法是:
一、端正学风,讲求实效,建设充满活力的学习型机关
加强机关干部思想教育的根本途径是通过学习,多年来我们坚持开展“一月一课、一月一交流、一季度一文,一年一评比”制度,以“学教活动”为重点,编印了《民盟自贡市委政治交接学习教育活动辅导材料》等学习资料,引导机关干部掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和多党合作制度的精髓,熟悉民盟的章程和历史,充分认识中国共产党的先进性,增强走中国特色社会主义政治发展道路的共识,正确认识当前的国情、省情和市情,始终保持与党同心、与盟同行的信念。除此之外,我们还坚持“请进来讲”、“走出去学”的方式,邀请市委统战部的领导、市委党校的教授对机关干部进行专题教育和业务培训。同时组织机关干部分批参加省社会主义院、市委党校的培训,2011年,新任的秘书长还到中央社院参加为期三个月的学习。每年组织机关干部到兄弟市州盟组织进行考察学习,拓宽了视野、打开了思路、增进了友谊。
二、解放思想,与时俱进,建设锐意进取的创新型机关
创新是机关建设注入新的活力的重要因素,对机关工作务必坚持不懈、常抓常新,做到在务实中创新、在创新中发展;既要将好的传统、好的做法和经验发扬光大,又要把解放思想这一“法宝”运用于机关建设的全过程,以改革创新为强劲动力,推动机关建设工作迈上新台阶。2009年,民盟市委出台了《民盟自贡市委机关联络员制度》,机关每个同志负责几个基层支部和几个专委会的联络工作,联络员采取“走下去,面对面”、“勤联系、多交流”的方式督促和推动基层支部和专委会各项工作的开展,起到上情下达、下情上传的作用。通过《机关联络员制度》,不仅增进了机关同志与盟员同志的感情,机关同志的工作能力和工作水平也得到了锻炼和发挥。同时,我们还创办了学习交流园地。把机关作风整顿建设活动与学教活动结合起来进行,机关干部在两个活动中,都分别把学习体会、查找出来的问题和提出的整改意见以书面的形式张榜上栏,起到了相互启发、相互帮助的作用
三、拼搏奋进,创先争优,建设开拓进取的竞争型机关
竞争是激发机关干部积极性的有效手段,只有形成良好的竞争氛围,机关才有活力。盟市委机关干部强化竞争意识,主动争取机遇,主动参与竞争,比干劲、比成绩、比贡献,在竞争中发展,在竞争中前进。一是社会服务创新领域。盟市委积极响应中共自贡市委的号召,按照市里的统一部署,下派盟市委机关两名干部到沿滩区瓦市镇合星村和富顺县富世镇团结村。在下派时间里,盟市委机关和下派干部,按照中共自贡市委的要求,扎实开展帮扶工作,使结对帮扶村的面貌得到了较大的改善,为我市的新农村建设做出了积极贡献。盟市委被中共自贡市委表彰为自贡市下派干部帮助基层工作先进集体,和下派干部帮助基层工作先进个人。二是为机关干部成长搭建新平台。开展机关干部岗前培训,加大干部提拔、任用、交流任职、学习锻炼的力度,建立合理的职务晋升机制、推行干部挂职交流的学习培训机制,按照机构改革方案,民盟市委机关编制8名,实际占编7人, 2009年,两名机关同志分别提拔为办公室主任和组宣部副部长,2010年,机关秘书长调至市政协工作,2012年,再次通过竞争上岗,1名机关同志提拔为组宣部部长。目前,盟市委机关配备了2名副县级干部、2名正科级干部,今后,我们还将通过公开、公正、公平的竞争上岗制度,继续优化干部队伍,激发机关职工的工作积极性。
四、转变作风,以民为本,建设公正廉洁的服务型机关
机关工作人员树立为基层服务、为盟员服务、为领导服务、为履行职能服务的作风。一是政务服务,履行好机关职能。积极为民主协商会、座谈会和情况通报会等,做好准备工作。联系、协助、推动各专委会工作,为盟员的参政议政、民主监督、社会服务工作服好务;二是事务服务,在办文、办事、办会上严格要求、狠下功夫、精心准备,起草文件到发出文件严格按机关公文程序进行;办事讲究效率,把高效、优质的服务理念作为行动的指南;办会要精心准备,会前、会中、会后要连贯,会前充分准备、会后善于总结,通过总结不断提高办会水平;三是内务服务。机关不仅要做好民盟市委领导的服务工作,而且还要做好为盟员服务、为基层服务,为全体机关同志服务、为离退休干部服务的工作。为此,我们完善机关内部管理,建立健全各项规章制度,搞好科室协调工作,形成良好的工作秩序和规范的运行程序,树立大局意识和服务意识,推动机关工作和谐开展。在人少事多的情况下圆满地完成了各项工作任务,取得了较好的成绩,分别受到盟省委、市委统战部领导的肯定和广大盟员的好评。
五、机制完善,规范管理,建设求真务实的效能型机关
按照市委、市政府《关于开展治理庸懒散奢实施效能问责行动的意见》,结合我委工作实际,通过自查、整改、机关干部自我总结,开展效能问责“百日行动”,全面吹响建设效能型机关的号角。一是建章立制。先后出台了《自贡民盟规范化建设制度汇编》、《民盟自贡市委效能问责实施方案》、《治理庸懒散奢十项制度》,为建设高素质的参政党,为履行职能提供了长效保障。二是制定目标。每年将各科室的参政议政、理论撰写文章、社会服务、联络基层支部的年度目标分解落实到人头,半年进行自查督促,年终进行全面考核。三是规范管理。民盟市委紧紧抓住五个环节,制定计划—精心部署—狠抓落实—检查效果—认真总结。四是强化措施。统一思想,提高认识,明确职责,落实责任,检查效果,每年都进行评优、奖励、争先。
通过“五型机关”的建设,一个全新、高效、优质、和睦的机关展现在了我们面前,近几年,民盟自贡市委分别获得民盟四川省委表彰的2007-2012年机关建设先进工作集体、盟务工作先进集体,获得市级各类表彰10余次。看到成绩的同时,我们也要直视所面临的困难和不足,一是机关机构设置不完善,下设机构只有办公室和组织宣传部,缺少专职的调研室,参政议政工作只有1名同志兼任,事务繁重、力量薄弱;二是机关办公经费与兄弟市州盟组织相比相对不足;三是人员缺乏,按照目前我市有1个基层委员会,4个总支,23个基层支部,600余名盟员,一个机关专职干部要联系9个支部,200余名盟员。四是创新意识亟待提升,缺乏敢冲、敢闯、敢冒的劲头,要勇于破除旧体制、旧模式。
在下一步的工作中,我们一是抓巩固。巩固“五型”机关建设成果,扎实推进各项工作的实施,努力实现“盟员之家”机关建设目标。二是抓结合。把“五型”机关建设与履行参政党职能,加强自身建设有机结合起来,使各项工作融会贯通,相互促进,齐头并进。
我们相信,在民盟四川省委、中共自贡市委的领导下,在机关全体干部的协同努力下,将会以更加昂扬的姿态,把自贡民盟机关建设成为一支高素质的参政党机关,建设成自贡民盟的“盟员之家”,以更加优异的成绩去迎接新的挑战,去创造新的更加灿烂的未来。